关于宿州市政协六届三次会议
第0297号提案的答复

郭勇委员：

您提出的“加强固体废物监管 有效防控环境风险”的提案，现答复如下：

我局涉及固体废物管理范畴的为生活垃圾，为了更好地管理生活垃圾，持续推动生活垃圾的减量化、资源化、无害化，按照中央、省、市相关文件要求，近年来，宿州市因地制宜、综合施策，扎实开展垃圾分类工作，2023年连续两个季度位于住建部垃圾分类考核评估第一档，居全省第3位。

一、加强顶层制度设计

我市成立了以市委书记、市长任组长的双组长领导小组，《宿州市生活垃圾分类管理办法》作为地方性法规于今年2月15日起施行，办法出台后，市分类办制定了宣传贯彻实施意见，印制单行本、宣传单页，组织开展普法宣传活动。通过市委常委会及市政府常务会传达学习习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者们的回信，研究我市贯彻落实意见。市政府主要负责人主持召开宿州市城区生活垃圾分类工作领导小组会议，城区30多家成员单位主要负责人参加会议，领导小组会议确定了2024年垃圾分类工作主要任务。印发了《2024年宿州市城区生活垃圾分类工作实施方案》，确定了2024年我市垃圾分类工作目标，明确了成员单位的工作职责。

二、注重宣传氛围营造

市分类办设计、制作了垃圾分类吉祥物及其卡通宣传片，在市级主流媒体和窗口单位滚动播放。不定期开展垃圾分类线上有奖答题活动、直播活动等，印制生活垃圾分类宣传单5万份、《安徽省生活垃圾分类管理条例》1.5万册、《宿州市生活垃圾分类管理办法》1万册、垃圾分类海报1万份。建设了垃圾分类科普馆及宣教中心，2023年组织开展垃圾分类宣传进社区、进街道、进校园、资源回收日等各类活动1286余场次，充分利用城市媒体资源，在主城区大力营造生活垃圾分类宣传氛围，利用示范小区墙面、公交站牌、LED大屏幕等设施设置垃圾分类宣传公益广告300余处，在分类投放设施旁安排专人定时定点开展桶边督导，引导居民形成规范投放生活垃圾的良好习惯。

三、不断促进源头减量

指导市餐饮行业协会制发2项地方团体标准、3项制止餐饮浪费工作固化措施，在全市范围推广使用，帮助餐饮单位更好理解、贯彻、落实反食品浪费工作相关要求。向餐饮单位宣讲《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《绿色餐饮经营与管理》等国家标准、限塑等相关环保政策。开展文明餐桌行动，向餐饮单位发放相关法律读本1万余本、“文明餐桌”宣传海报1.5万余张、桌牌2万余个，开展培训169场次、20978人次。向沿街餐饮店铺发放《致全市餐饮经营者的一封信》0.8万余份，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，引导消费者按需适量点餐，将“光盘行动”理念和要求落实到各类餐饮服务单位，提升文明餐桌普及率。持续推动快递包装减量化、标准化和循环化，认真开展塑料污染、过度包装和随意包装等各项生态环保专项治理工作，强化快递包装绿色治理。截至目前，我市邮政快递业符合标准的包装材料应用比例达96.2%，按照规范封装操作比例达93.5%，电商快件94%以上不再二次包装，循环中转袋使用率达100%，现已无企业使用一次性编织袋。全市128个邮政网点、799个快递网点均设置包装废弃物回收箱，消费者可用快递包装箱兑换寄件消费券或积分，积极引导消费者共创绿色环境，全市快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。9家农贸市场均已投放无偿扫码可降解塑料袋；5家超市：大润发、永辉超市万达广场店、永辉超市万达CBD店、永辉超市吾悦广场店、苏果超市已全部使用可降解塑料制品；5家商场：万达CBD、吾悦广场、万达商场、国购广场、苏宁广场内的大部分商户均使用可降解塑料制品。其他商超也表示将现有不符合规定的塑料制品使用完毕后将陆续替换为可降解塑料制品。

四、盯紧分类投放环节

宿州市关口前移部门联动，将新建小区垃圾分类房建设纳入项目规划联审，截至目前，已审批31个新建小区，97个垃圾分类集中投放点。城区共有520个小区实现垃圾分类，270家公共机构、106所学校实现生活垃圾分类全覆盖，设置办公场所两分类垃圾桶10733个、其他垃圾桶1943个、厨余垃圾桶510个，设置智能设备401套、分类亭255座、分类投放房599座。在各类分类投放点位配备桶边督导员，同时街道社区工作人员配合桶边督导员开展入户宣传，提高居民参与积极性，引导居民逐步养成垃圾分类习惯。

五、规范收运方面

按照垃圾四分类要求，对城区收运车辆进行标识涂装，同时加大对运输车辆的督查力度，严禁“混收混运”。可回收物实行绿色积分投放制度，居民投放后产生的积分可以兑换生活物品或者手机提现，生活垃圾分类小区内的可回收物由小区内垃圾分类工作人员进行初步分拣后，运送至汴北资源化回收中心进行回收利用。有害垃圾实行暂存规范处置，因有害垃圾产生量较少，目前暂存在汴北资源化回收中心划定区域，当有害垃圾收集积攒一定量后，委托具有相关处理资质的企业进行规范安全处置。厨余垃圾实行专业收运，厨余垃圾收运企业与城区2036家大型饭店、单位、学校食堂等餐饮商家签订收运协议，同时收运垃圾分类覆盖小区的厨余垃圾，配备收运车辆15台，投放餐厨垃圾桶3588个，配备密闭式专用车辆每天对市区厨余垃圾进行收运，送至厨余垃圾处理厂进行处置。其他垃圾按照原模式收运，物业小区、商超、机关单位等场所产生的其他垃圾由其安排符合相关收运规定和标准的企业或个人进行收运，运送至城区各垃圾转运站压缩后送至焚烧厂进行焚烧发电处理。

六、加强分类处理环节

继焚烧发电厂二期投入使用后（目前，焚烧总能力为1200吨/天），宿州市厨余垃圾处理厂投入运营，设计规模为日处理200吨厨余垃圾，宿州市生活垃圾分类资源化利用处置中心正在进行前期工程施工。目前我市已实现生活垃圾100%焚烧、原生垃圾“零填埋”，城区生活垃圾资源化利用率86.4%，回收利用率37.4%，无害化处理率100%。

下一步，我局将继续深入推进生活垃圾分类工作，加强生活垃圾的管理，不断推动生活垃圾的减量化、资源化、无害化。

办复类别：B类

联系单位：宿州市城市管理局

联系电话：0557-3937816

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