“三网”融合 一网统管
宿州市探索智慧城管新模式

拂晓新闻网--拂晓报讯（记者 韩蕊）记者从市政府新闻办日前召开的新闻发布会上获悉，近年来，市城管局顺应城市管理新形势以及改革发展新要求，建立“智慧+联动”巡查监管模式，着力构建“管理无缝隙、责任全覆盖”的网格化管理格局，扎实推进我市城市运行“一网统管”工作，提升城市治理能力水平。

市城管局依托宿州“城市大脑”技术优势，于2021年在数字城管基础上建设智慧城管系统。2023年，将智慧城管、智慧管网和城市生命线运行监测系统进行整合，通过“三网”融合、一网统管，初步形成宿州市城市运行管理服务平台。目前，平台安装物联感知设备6.3万个，累计入库数据15亿条，对城区114平方公里路面、287公里燃气管网及相邻地下空间、314公里供水管网、约1137公里排水管网以及5座桥梁进行监测，全面呈现城市运行管理综合态势，建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理的新工作模式，实现城市安全运行“从事后调查处置向事前事中预警、从被动应对向主动防控”的根本性转变，城市管理由单打独斗向统筹联动、由零散供给向精细多元转变。

城市运行管理服务平台线上助力城市管理，线下推动城市网格化管理问题落实。为压实网格管理责任，市城管局组建与埇桥区、园区、街道、社区相配合的12支网格巡查队，全面开展网格巡查督导，形成“层层负责、人人担责”的工作格局。

强化网格巡查。为确保巡查无死角、全覆盖，绘制“横向到边、纵向到底”的网格巡查责任区域图，强化对埇桥区、宿州经开区、市高新区、新汴河景区所辖街道，园林、环卫、市政等城管系统，城管委成员单位、共享单车监管、“一网统管”监管等城市管理事部件的全面巡查。网格巡查队将巡查发现的问题及时发送到运管服平台，平台按照“立案、派遣、处置、反馈、结案”等环节闭环流转，确保各类城市管理问题及时上报、按时派发、高效处理。

强化培训督导。为确保运管服平台高效运转，市城管局为埇桥区、园区、市职能部门开通二级账号47个，为城区街道办事处开通三级账号12个；编制培训手册，重点对11大类204小类城市管理事部件、案件处置7大流程等开展全面、多层次业务培训。同时，从广大市民关心的环境卫生、市政园林设施、街面秩序等城市管理问题入手，依托平台对案件数据进行分类、归纳、研判，深挖问题根源，动态形成巡查热力图，找准问题症结，建立问题协调机制，多部门协同治理，开展专项整治行动，解决各类城市管理“疑难杂症”。

强化应急保障。针对重大节假日、极端天气等，网格巡查队强化担当，主动靠前，深入一线，开展专项巡查检查，坚决防范遏制安全事故和有影响事件发生，确保应急期间形势安全稳定。

通过“智慧+联动”双线融合融通，市城市运行管理服务平台有效满足城市处置突发事件的需求，逐步成为城市安全“应急大脑”，为市容顽疾做“减法”、为城市品质做“加法”。平台自运行以来，在城市管理服务方面，共受理案件17.7万件，处置17.6万件，处置率99.48%，按期处置率88.11%，返工率1.83%。其中，疑难案件处置率为97.04%，较之前增长30个百分点，治理效能大幅提升。在城市安全运行方面，通过智慧管网、城市生命线运行监测系统化解各类风险警情1898件，有效避免安全隐患发生。